‘Kans op EU-verdrag is erg klein’

Willen de eurolanden een wettelijke rem op het maken van nieuwe schulden invoeren, dan zal er een nieuw Europees verdrag moeten komen, zegt hoogleraar rechtstheorie Willem Witteveen vandaag in De Telegraaf. De kans dat zo’n verdrag er ook daadwerkelijk komt, is echter erg klein.

De Franse president Nicolas Sarkozy en de Duitse bondskanselier Angela Merkel deden dinsdag het voorstel een schuldenrem wettelijk te verankeren. Maar als de twee leiders dit verplicht willen stellen, is een nieuw Europees verdrag volgens hoogleraar rechtstheorie Willem Witteveen noodzakelijk omdat er anders geen rechtsgrondslag is voor een dergelijk voorstel.

Maar de kans dat een Europees verdrag er ook werkelijk komt, is erg klein, zegt  Witteveen in een toelichting aan Univers. Alleen al de procedure om de begrenzing van schulden in de afzonderlijke grondwetten van de lidstaten op te nemen, is bijna ondoenlijk. “In 27 lidstaten zou het wetsvoorstel door de parlementen moeten komen. Net als bij het verdrag van Lissabon voorzie ik hierin een lijdensweg.’

Niettemin kan het feit dat er over een verdrag wordt gesproken al wel symbolisch werken, stelt Witteveen. ‘Het kan vertrouwenswekkend zijn dat de lidstaten samen tot een oplossing willen komen.”